「クラスター爆弾」報道への疑問

今日、TVを見ていたら、現在クラスター爆弾禁止の世界会議が行われていることを知りました。日本も参加しているらしいのだが、寡聞にして日本自体がクラスター爆弾保有していることを知りませんでした。

以下ど素人の疑問。自衛戦にクラスター爆弾は有効なのか?クラスター爆弾が不発率が高く、地雷化することくらいは知っていた。国土に地雷をばらまいてどうするのか?

http://ja.wikipedia.org/wiki/%E3%82%AF%E3%83%A9%E3%82%B9%E3%82%BF%E3%83%BC%E7%88%86%E5%BC%BE